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切实提高政治站位 不折不扣抓好落实

2019-05-08 14:32来源: 中国环境报编辑:明辛

  中央生态环境保护督察组近日对湖南省、湖北省、山西省反馈了第一轮督察整改“回头看”的情况。从反馈意见来看,3省的一些地方和部门仍然存在敷衍整改、虚假整改等问题。这归根结底还是因为思想认识不到位、政治站位不高,需要引起高度重视。
  提高思想认识、政治站位是落实整改方案的根本要求
  党的十八大以来,党中央、国务院高度重视生态文明建设和生态环境保护工作。
  2018年5月,习近平总书记在全国生态环境保护大会上指出,各地区各部门要增强“四个意识”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决担负起生态文明建设的政治责任。
  此后,无论是出台顶层设计文件,还是针对甘肃祁连山生态破坏、陕西秦岭违建别墅等具体案件的问责处理,都一再提醒人们,生态文明建设和生态环境保护是重大的政治任务。
  针对思想认识问题,2017年在中央环保督察组对湖北省、山西省、湖南省的反馈会上,3省委主要领导曾表态指出,要提高政治站位,牢固树立和践行“四个意识”;要坚决贯彻落实党中央、国务院的相关重大决策部署;要进一步提高政治站位,切实增强贯彻落实新发展理念的自觉性、坚定性。
  不仅如此,3省的督察整改方案,也将思想认识摆在重要位置。
  湖南省在其整改方案中提出,要纠正思想偏差,提升思想认识。按照总书记的要求加大思想引导和考核问责力度,坚决扭转“重开发、轻治理,重发展、轻保护”的思想偏差。
  山西省在其整改方案中,将“强化思想认识,切实增强做好生态环境保护工作、推动经济转型升级的责任感和紧迫感”放在其重点举措的第一条。
  湖北省在其整改方案中提出,要深入学习贯彻习近平总书记和党中央、国务院关于推进环境保护和生态文明建设的指示精神和决策部署,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识。
  中央有要求,省委有部署,整改方案有举措,在此背景下,“回头看”给出的反馈意见是,3省一些地方和部门仍然存在“思想认识不到位”的问题,这既说不过去也不应该,不是简单的思想问题,而是严肃的政治问题。
  思想认识不到位导致督察整改不到位
  在督察组给3省份的“回头看”反馈意见中,思想认识不到位的问题都在第一位被指出。
  督察反馈指出,山西省一些地方和部门领导干部对全省生态环境面临的严峻形势缺乏清醒认识,工作中存在畏难情绪;一些地方和部门新发展理念树得不牢,政治站位不高。
  湖北省一些领导干部绿色发展理念树得不牢,对生态环境保护面临的严峻形势认识不清,工作主动性不够,对推动督察整改抓得不紧。
  湖南省有些地方对习近平生态文明思想领会还不到位,表态多、行动少,部署多、落实少。有些地方整改力度不大,要求不高,生态环境保护压力传导层层递减,一些突出生态环境问题还要依靠领导批示或上级督察督办才能引起重视、推动解决。
  思想上存在问题必然造成整改中出现问题。
  正是因为思想认识不到位,才会在整改中出现畏难情绪,避重就轻。山西省推进焦化产业升级改造不力,优化产业布局形同虚设,污染治理避难就易。
  湖北省武汉市党委、政府及有关部门对全市污水管网改造建设、截污治污工作等重点任务统筹谋划和监督指导不够,污水管网改造工作严重滞后。
  正是因为思想认识不到位,才会在整改中重视不够,流于表面。湖北省天门市党委、政府及其有关部门对中央环境保护督察整改落实重视不够,推动天门河整改不力,城区生活污水收集处理不到位,沿河截污整治不严不实,落实涉水项目限批要求打折扣,天门河水质长期不能达标。
  湖南省益阳市党委、政府对石煤矿山环境污染问题重视不够,部署推进不力,监督管理不到位,导致当地石煤矿山生态环境问题十分突出,部分石煤开采企业长期偷排,绝大多数废弃石煤矿山得不到有效治理。
  正是因为思想认识不到位,才会在整改中出现弄虚作假,敷衍了事。山西省对地市督察整改工作指导、督促、检查不力,太原、临汾等地市整改方案中多处提到对其他地市的整改要求,照搬照抄山西省整改方案,形式主义问题突出,只见“喊口号”“刷标语”,不见抓落实、抓落地。
  思想认识是行动的先导,思想认识不到位,治污责任就落实不到位,进而直接导致督察整改不到位,甚至出现敷衍整改、表面整改、假装整改等情况。从反馈情况来看,一些地方党委政府和相关部门思想认识不到位,是大部分整改不到位的根本原因。
  开展生态环境保护督察是党中央、国务院推进生态文明建设和生态环境保护工作的一项重大制度安排。各地在后续的整改工作中,要加快补齐思想短板,切实提高政治站位,把整改工作作为一项重大政治任务来抓,以鲜明的态度、果断的措施、严格的标准,不折不扣抓好落实。