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福建武夷山:为绿水青山贴上“价值标签”

2019-12-02 09:30来源: 新华网编辑:遥城

  2016年6月27日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第二十五次会议,会议审议通过了《国家生态文明试验区(福建)实施方案》。方案中提出,以保持良好生态环境质量为目标,探索构建生态系统价值核算体系和核算机制。
  2016年底,福建省武夷山市启动生态系统价值核算试点,历时两年制定出一套体现山区特色的指标体系和技术规范,算清了资源“家底”,为绿水青山贴上“价值标签”。如今,生态系统生产总值(GEP)核算结果已成为武夷山推进生态保护的决策参考,更促使绿色发展理念深入人心、绿色新动能不断激发。
  科学核算资源“家底”
  “固碳、负氧离子、生物能源……”在“武夷山市GEP核算信息平台”上,输入服务类型、生态系统、行政区划、指标名称等“变量”,可立即显示武夷山市特定区域、特定资源的“价格”。
  “世人皆知武夷好,但武夷山水到底好在哪里,却没有科学量化的指标。”武夷山市生态环境局局长王继文说,2016年12月,武夷山率先开展生态系统价值核算试点,制定体现山区特色的指标体系和技术规范,构建“一套数”“一张图”“一个系统”,为绿水青山贴上“价值标签”。
  该局规划法治股负责人梁益介绍,GEP平台划分三级指标体系,选定生物多样性、水资源等9个一级指标,生物栖息地与基因库保护、农林产品等18个二级指标,旅游人数、负氧离子数等三级指标,重点核算森林、湿地和农田生态系统三类生态系统的服务价值,累计收集数据16万余条,基本实现了“山水林田湖草”生态系统实物量的全方位、全口径调查。
  在科学核算基础上,武夷山摸清了“绿色家底”。选择2010年与2015年两个时间点,武夷山生态系统服务价值分别为1830.9亿元、2219.9亿元,2015年核算结果是武夷山市同期GDP的16倍。
  “GEP是指一定区域在一定时间内生态系统的最终产品和服务价值的综合,是生态版的GDP,反映了一个地区的生态文明水平。”王继文说,从中可以看出武夷山市所蕴含的巨大生态潜能和价值。
  GEP核算结果助力生态保护
  王继文告诉时时彩平台,GEP核算信息平台通过数据集成整合、动态更新和开放共享,为推进生态文明建设、助力高质量发展提供决策参考。
  武夷山生物资源丰富,素有“昆虫世界”“天然植物园”等美称,分析武夷山市2015年GEP核算结果,生物多样性价值相较2010年核算结果却减少了12.5亿元。
  “与武夷山市相关部门联动,将生物多样性保护作为生态保护的重点领域。”武夷山国家公园管理局生态保护部负责人廖传平介绍,近两年,通过开展封山育林、茶山复绿、商品林赎买、建设生态茶园等手段,生物多样性保护取得可喜成果。
  中外动植物专家在武夷山国家公园发现雨神角蟾、福建天麻等动植物新种,红外监测拍摄到黄腹角雉、勺鸡、黑熊、黑麂、苏门羚等国家一级、二级和福建省重点保护野生动物的影像……
  根据GEP核算结果,武夷山市森林生态系统服务价值最高,如何保护好这块“资源富矿”?武夷山市林业局瞄准九曲溪上游等重点区位的商品林,借势国家储备林精准提升项目,投入3亿多元资金,共赎买9.7万亩商品林,实现“社会得绿、林农得利”。
  “保护生态要算大账、算长远账,不能鼠目寸光,只盯着眼前利益。”武夷山市林业局局长杨立忠表示。
  武夷山当地人说,“种十亩田,不如种一亩茶”。受高企的茶业利润驱使,武夷山一些地方近年来出现毁林种茶乱象。2018年以来,武夷山林业局牵头开展茶山整治攻坚,共拔除违规开垦茶山2.9万亩,造林复绿面积达2.4万亩。
  绿色新动能不断激发
  初冬时节,武夷山市星村镇黄村村的万亩茶山绿意依旧,高耸处笼罩着一层薄薄的浓雾。
  “好茶离不开绿水青山,没有好的生态就长不出高品质的茶叶。”黄村村茗川世府生态茶叶农民专业合作社理事长黄正华说,“武夷山试点生态系统服务价值核算,不仅算清了资源账,也算清了绿色发展的生态账,绿水青山就是金山银山的理念更加深入人心。”
  2014年以来,黄村村累计拔除违规开垦的茶山1400余亩,去年以来,茗川世府合作社旗下的部分茶山又试行“减肥减药、转施有机肥、套用绿肥”,虽然茶叶亩产同比下降约20%,但茶叶质量显著提升,品牌叫得更响、销路变得更宽,上千户茶农直接受益。
  2015年GEP核算结果显示,武夷山森林覆盖率超过80%、生物多样性价值900余亿元、文化旅游服务价值730余亿元……借力南平市“生态银行”“武夷品牌”等创新机制,武夷山市绿色发展新动能不断激发。
  以当地最具特色的茶旅产业为例,今年1至10月,武夷山接待旅游总人数逾1000万人次,旅游收入237亿余元,同比增长19.4%;2018年干毛茶总产量2.1万吨,其中武夷岩茶产量1.96万吨,产业总产值21亿余元。
  “下一步,武夷山还将继续探索核算结果在绿色发展绩效考核、党政干部绩效考核、离任审计等方面的应用,探索如何健全环境治理体系和环保机制,走出一条生态绿色发展之路。”武夷山市有关负责人说。(王成)